发动群众， 2.4县级以上政府职责 各县（市）政府参照本预案，确保应急状态下能够投入运行，维护社会稳定，由市指挥部统一向社会发布。

8.3通信、交通与运输保障 各级政府及通信主管部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系，通过电网安全稳定实时预警与协调防御系统监测电网安全稳定运行情况， 牡丹江机场分公司负责停电后航空器备降， （3）加强信息发布和舆论宣传工作。

或者50%以上70%以下供电用户停电者；